加拿大移民局:加拿大联邦移民、难民及公民部 Immigration, Refugees and Citizenship

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加拿大是移民国家,有完善的移民法和移民系统。移民,难民和公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada, IRCC,以下简称移民部)之前被叫做公民和移民部(Citizenship and Immigration Canada, CIC),2015年改为现在的名字。


移民部负责实施移民和难民保护法(IRPA)和公民法(Citizenship Act)的主要部分。除了移民部之外,Service Canada负责一些境内的事务(比如LMIA的审理),CBSA负责边境管理和强制措施,Passport Canada负责给加拿大公民办理护照,IRB负责相对中立地审理上诉案件。



这里介绍我们和移民部打交道的主要机构。



境外使领馆

申请旅游签、学签、工签,尤其是纸质递交,通常会被分到在中国的使领馆审理,目前在中国有北京、上海、广州和香港审理临时居民签证,但只有香港审理永久居民签证。大陆的永久居民申请人如果被要求面试,必须前往香港。
境外使领馆的签证官以严苛著称,旅游签、学签和工签的拒签率居高不下,加拿大旅游签被认为是“最难获得的签证没有之一”,35岁以上的申请人在中国直接申请学签(博士除外)就几乎不可能过签了。
香港更是永久居民签证的杀手,开创了怀疑客户用了代理却不填5476拒签、在搜索引擎上查出客户是党员却没有申报拒签、户口本上的职业和工作经验不符等拒签先河并在IRB和联邦法院形成了一系列经典判例。永久居民签证分到香港会被要求提供户口本公证被用作背景和安全调查。渥太华和北京(北京现在已经不再审理永久居民案件)则没有这个要求。



渥太华

CPC – Ottawa是隶属加拿大境外机构的分支,最开始用来审理境内小签,后来开始处理越来越多的境内移民申请人。目前因为大部分快速通道的申请人都在境内,所以渥太华也审理大量快速通道下的案子。
最近几年,渥太华扮演的角色越来越多,即使申请人在中国,网申临时居民签证案子(旅游签、学签)都会先分到渥太华,在2018年之前,渥太华只会批准临时居民签证,将不推荐通过的申请分回中国拒签。2018年,渥太华也开始能够自行决定拒签一些境外的临时居民签证。
OSC – Ottawa受理移民证件的补发和修正。



韦格勒维尔

韦格勒维尔名不见经传,是离阿尔伯塔省会埃德蒙顿约一个小时车程的小镇,负责所有境内临时居民身份的案件,续学签、续访问者、配偶工签、毕业后工签等等境内的身份调整,都是由CPC – Vegreville负责。

Vegreville在审理境内身份案件的时候拒签非常谨慎,这也是我们旅游签转学签业务的基础。Vegreville还审理联邦护理类移民和难民类的永久居民申请。
当Vegreville不好直接作决定的时候,会把案件转移到境内IRCC办公室,我们会在后文介绍这些办公室。



悉尼

悉尼是在新斯科舍省的一个小镇(不是澳大利亚的悉尼),此前所有经济类移民案件都必须先寄到CIO – Sydney,2015年实行快速通道后,只有商业类移民(如目前还开放的自雇类移民)和纸质省提名还在使用邮寄递交申请。所以这也是目前只是省提名客户最熟悉的处理中心。案件到达这里之后,会分到境外使馆(境外申请人)或CPC – Ottawa处理。

CPC – Sydney也是枫叶卡和入籍申请的第一站,枫叶卡申请通常会直接在悉尼作出决定,部分案子会转移到境内IRCC办公室,入籍申请因为需要申请人考试、面试、宣誓,后期都会转到IRCC境内办公室。


密西沙加

CPC – Mississauga是团聚类移民申请的大本营。境内团聚直接由密西沙加审理,境外团聚先邮寄到密西沙加,然后分到境外使馆(人在境外)或CPC – Ottawa(人在境内)。以往父母团聚移民采取先到先得的政策,每年1月2日有大量的快递公司在CPC – Mississauga办公室门前排队抢位,2017年改为摇号抽签后这样的盛况不复存在。

境内团聚最终会分到IRCC的境内办公室登录。



温哥华

IRCC – Backlog Reduction Office在温哥华,处理人道主义和同情类别的移民申请。



其他境内办公室

在加拿大的大中城市附近都有IRCC的境内办公室,除了申报难民申请,其他事务都需要预约才能前往。

IRCC的境内办公室处理旨在离申请人更近地解决问题,所以任何一个案子如果需要更方便地联系到申请人,通常会分到离申请人较近的境内办公室。这些申请包括境内登录、境内团聚、临时居民、枫叶卡领取、入籍考试等。



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